很多昆明市民应该都去过2010年建成并免费开放的弥勒寺公园，但大家不知道的是，这里还是昆明第一个雨水收集利用系统示范公园。园区内的主要道路，铺设的是透水混凝土路面，收集到的雨水，80%以上可用于绿化灌溉。而在公园西北端，日处理污水100立方米的中水处理站，处理达标的中水也用于绿化灌溉及景观补水，基本做到雨水、污水不排入市政管网。这些措施不仅让这个原本一下雨就淹成重灾区的地方不再淹水，还利用渗入地下的雨水滋润了空气，养育了繁茂的植被。试想，如果能有更多这样的地方，昆明就会成为一个下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用的“水弹性城市”。而昨日听证的《昆明市雨水收集利用管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），就是奔着打造“水弹性城市”的目标去的。

  是指城市能像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面拥有非常良好的弹性。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。

  下凹式绿地、渗透铺装、植草砖、渗排一体化系统、地下建筑顶面与覆土之间滤水层、雨水收集池、模块水池及景观水体等

  截至目前，昆明在工业和民用建筑项目已同期配套建成了119个雨水收集利用设施，雨水综合利用设施日设计控制规模约为7.9万立方米

  2010年5月开始，在新建和改建道路中推行生态道路建设，目前已有68条道路，约120公里采用了雨水生态断面技术与道路同步建设

  同时结合雨污分流改造工程，在主城二环路以内开展了雨污调蓄池试点建设，共建成16座调蓄池，总容积为21.24万立方米，配套管网17.7公里

  据了解，雨水收集利用设施形式很多样——针对城市开发建设区域内的屋顶、道路、庭院、广场、绿地等不同下垫面所产生的径流，采取收集、入渗、储存、调蓄、处理、利用等措施都是，但不包括水库、农村小水窖等蓄积利用雨水的水利工程。真实的生活中，人行道石坎边的小洞将雨水引入绿化带中就是最常见的雨水收集设施。而弥勒寺公园内的透水路面，虽然平时表面上看起来并没什么特别，但下雨时，人们能明显地看到路面不会有积水。也正因为如此，自它建好后，原省委大院这个淹水重灾区再没再次出现过淹水，而且回补了地下水。

  《征求意见稿》中，主管部门按照《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》等标准，计算出了昆明雨水综合利用设施的设计的基本要求，并规定设计的具体方案等应因地制宜，采用渗、滞、蓄、净、用、排等低影响开发雨水综合利用技术及其组合系统。

  比如，地面硬化利用类型为建筑物屋顶的，其雨水综合利用设施可通过雨落管断接或者设置集水井，将屋面雨水断接并引入周边绿地内小型、分散的雨水综合利用系统；或者是通过植草沟、雨水管渠将屋面雨水引入场地内的集中调蓄设施；也能够最终靠雨落管断接或者设置集水井，将屋面雨水引入储水设施处理后利用。

  地面硬化利用类型为庭院、广场、停车场、人行道、步行街、公园的，其雨水综合利用设施可以优先选用透水材料铺装，可渗透面积应达到40%以上；采用生态排水方式将雨水汇入道路绿化带及周边绿地内的雨水综合利用系统，引入储水设施处理利用。

  地面硬化利用类型为城市道路及高架桥等市政基础设施的，应当按照生态道路建设的要求，其路面排水应采用生态排水的方式，汇入道路绿化带及周边绿地内的雨水综合利用设施，并通过设施内的溢流排放系统与其他雨水综合利用设施或城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统相衔接，或者按照建设标准选用透水沥青路面或透水水泥混凝土路面。

  听证代表、云南省设计院集团工作室主任邵筱玫是这方面的专家。她说，随着城市发展，路面硬化的最大坏处是城市内涝、池塘得不到调蓄、地下水不能被回补，雨水多随着硬化路面流失掉。弥勒寺公园的透水路面试点是很好的示范，通过它，有关部门在考量雨水收集设施的建设费用和投入价值，以及后期的维护费用等。同时也在思考怎么样让路面兼顾行车要求和透水效果。

  在国家“水弹性城市”的建设要求里，保证被建设的土地再入渗是一个关键，因为只有这样，才可能正真的保证地下水的平衡和生态平衡。“因此，我个人觉得，不仅要在一些公园、居住小区内没有行车要求的地方铺设透水路面，在车流量不是很高的道路上也应该尽可能做。”她还建议，在设计的具体方案论证通过后，应增加专项设计，以保证雨水收集利用的质量。